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时间:2016-10-12 10:22:23  来源:  作者:

我国法院强制sbobet中文的五个基本原则,即sbobet中文优先原则、及时sbobet中文原则、委托sbobet中文原则、sbobet中文前先评估原则以及sbobet中文穷尽原则。具体内容还请看下文,希望对您有所帮助!
  强制sbobet中文是法院对被执行人财产实施的一种处分性执行行为,现行民诉法只有三个条文涉及强制sbobet中文(见民诉法第二百二十三条、第二百二十六条、第九十四条),对法院强制sbobet中文的原则和程序语焉不详。由于无法可依,sbobet中文实践中法院不得不求助于1996年通过的sbobet中文法。而参与制定sbobet中文法的专家学者明确指出,sbobet中文法是用来规制市场交易中的任意sbobet中文程序的,不能适用于法院执行中的sbobet中文。为了改变法律适用上的这种扭曲状态,2005年1月1日,最高人民法院《关于人民法院民事执行中sbobet中文、变卖财产的规定》(以下简称《sbobet中文规定》)生效实施,比较全面系统地规定了法院sbobet中文的原则和程序问题,确立了我国法院强制sbobet中文的五个基本原则,即sbobet中文优先原则、及时sbobet中文原则、委托sbobet中文原则、sbobet中文前先评估原则以及sbobet中文穷尽原则。以下分述之。

  一、sbobet中文优先原则

  所谓sbobet中文优先原则,是指执行法院在对查封、扣押、冻结的财产进行变价处分时,除法律、司法解释另有规定外,原则上采用sbobet中文这种方式。sbobet中文具有公开性、公平竞争性、国际性等特点,各种竞买人通过举牌竞价的方式公开sbobet中文、不仅有利于卖出高价,实现sbobet中文物价格的最大化,从而最大限度地保护债务人的合法权益,实现申请执行人的债权,而且有利于杜绝暗箱操作,防范执行人员滥用执行处分权侵害被执行人利益。相反,变卖措施则缺乏公开性、透明度和竞争性,程序上也比较随意,不仅不利于执行财产卖得最高的价格,而且容易导致权力滥用。正是基于这种考虑,1998年最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》(以下简称《执行规定》)第四十六条明确提出了“sbobet中文优先原则”,强制sbobet中文被提高到优越于变卖的地位。sbobet中文规定第二条强调人民法院在处理被执行的财产时,应当把sbobet中文作为首选方式,实际上再一次重申了sbobet中文优先原则。

  当然,sbobet中文优先原则的适用也有例外的情形存在。《sbobet中文规定》在坚持sbobet中文优先原则的同时,允许采取简便经济的变卖方式迅速作出处理,变卖成为sbobet中文优先原则的必要补充。

  二、及时sbobet中文原则

  按照执行不间断原则,法院在查封、扣押、冻结财产后,应当迅速及时采取sbobet中文措施,此即所谓的及时sbobet中文原则。及时sbobet中文原则是《sbobet中文规定》的亮点之一,符合民事执行的效率取向,意义重大。

  现行法律制度下,由于查封、扣押基本无期限限制,加上sbobet中文变卖期间扣除在执行期限之外,导致一些法院执行案件严重迟延,经年累月没有得到执行。一些执行人员存在等待心理,查封、扣押、冻结被执行财产后,迟迟不予sbobet中文变价,导致被执行人长期无法处分其财产,财产价值贬损,于当事人双方都不利。

  为了贯彻及时执行原则,《sbobet中文规定》要求执行法院在查封、扣押、冻结财产后应尽快确定sbobet中文期日,不能间隔时间过长,务求查封期日与sbobet中文期日之间保持合理的、适当的时间距离,不能像以往那样过长。查封、扣押财产后,执行员没有必要责令被执行人在指定期间履行法律文书确定的义务(民诉法第二百二十六条),因为在sbobet中文日之前或者sbobet中文开始之前的任何时间,被执行人都可以履行债务(《sbobet中文规定》第二十条第三项、第二十二条)。从这个意义上说,《sbobet中文规定》对民诉法第二百二十六条作了限制性解释,或者改变了第二百二十六条的立法原意,以达到执行程序与时俱进、适应社会经济发展的目的。

  不过,及时执行也要适度,不能操之过急,不能要求执行法院查封之后立即进入sbobet中文变卖程序。确定sbobet中文期日时,应当与查封期日之间保留适当的时间:对于动产而言,至少7天;对于不动产或者其他财产权,至少保留15天(《sbobet中文规定》第十一条)。原因有四:债务人有时间筹措现款清偿;提前发布sbobet中文公告,让更多的人知悉sbobet中文的情况参与竞买;债务人或第三人有提出执行异议或执行异议之诉的时间;其他债权人有申请参与分配的机会。

  三、委托sbobet中文原则

  法院委托sbobet中文与自行sbobet中文是法院行使强制执行权对被执行人财产进行变价的两种方式,民诉法第二百二十三条和二百二十六条首次正式确立了法院的司法sbobet中文权。《执行规定》第四十六条要求,“人民法院对查封、扣押的被执行人财产进行变价时,应当委托sbobet中文机构进行sbobet中文”。《sbobet中文规定》第三条指出,“人民法院sbobet中文被执行人财产,应当委托具有相应资质的sbobet中文机构进行,并对sbobet中文机构的sbobet中文进行监督”,再次强调了委托sbobet中文原则。应当说,委托sbobet中文已经成为目前法院强制sbobet中文的主导方式。

  理论和实践中对于法院委托sbobet中文存在着不少有争议的、模糊的认识,比如法院委托sbobet中文究竟是民事法律行为还是司法行为?法院要不要与sbobet中文机构签订委托合同?法院撤回sbobet中文委托时要不要依据该合同向sbobet中文机构承担违约责任?法院委托sbobet中文程序是否适用1996年sbobet中文法的规定?因不可归责于买受人的原因而致使sbobet中文无效或买受人无法取得sbobet中文物时如何处理?等等。针对上述问题,《sbobet中文规定》作出了比较明确的回答。

  1、民事执行中的强制sbobet中文权属于人民法院司法强制执行权的组成部分,必须由法院来行使。法院行使强制sbobet中文权的方式有多种,可以由法院自行主持sbobet中文(如法国),无sbobet中文师参加,执行人员即为sbobet中文人员;可以由法院聘任或委托sbobet中文师具体实施sbobet中文活动,但由执行法院监拍,受聘的sbobet中文师成为法院强制sbobet中文中的sbobet中文辅助人,其行为构成强制sbobet中文程序的一部分;也可以依海事诉讼中的sbobet中文,由执行机构通过组织sbobet中文委员会作为法院执行机构的延伸,对执行法院负责,受其监督,其行为视为执行机构的行为(《海事诉讼特别程序法》第三十四条)。《sbobet中文规定》采取了聘任或委托sbobet中文师进行sbobet中文的做法。

  2、基于强制sbobet中文权的独占性和不可分割性,聘任或委托sbobet中文师进行sbobet中文的行为,性质上属于司法授权行为,sbobet中文机构成为法院的辅助人,sbobet中文成为法院执行活动的延伸。这不同于民法上平等主体之间的委托合同,委托合同属于双方法律行为,而委托sbobet中文则属于法院单方行为,执行法院与sbobet中文机构之间处于不平等的地位,sbobet中文机构不得与法院讨价还价,也不能签订委托sbobet中文合同,sbobet中文师只能在执行法院授权范围内实施司法sbobet中文活动。法院只需出具委托sbobet中文函,或者出具聘任书即可,sbobet中文师必须在法院的监督下具体实施部分sbobet中文行为。法院依《sbobet中文规定》第二十条撤回sbobet中文委托时也无须向sbobet中文机构承担“违约责任”,sbobet中文未成交或者非因sbobet中文机构的原因撤回sbobet中文委托的,sbobet中文机构为本次sbobet中文已经支出的合理费用,应当由被执行人负担(《sbobet中文规定》第三十二条第三款)。

  3、执行法院的强制sbobet中文权并非来自债权人的授与,而是国家权力体系中一项独立的司法强制权,其法律渊源不在于sbobet中文法,而是民诉法或强制执行法。因此,强制sbobet中文程序不能直接适用sbobet中文法,而首先适用民诉法以及最高法院的司法解释。

  四、sbobet中文前先评估原则

  对拟sbobet中文的财产,法院应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。对于财产价值较低或者价格依照通常方法容易确定的,以及当事人双方及其他执行债权人申请不进行评估的,可以不进行评估(《sbobet中文规定》第四条)。评估的目的一是帮助执行法院准确地确定sbobet中文物的价值,避免出现估价畸高畸低的情形。评估的另一目的是便于法院依据评估价合理地确定sbobet中文物的保留价,因为按照《sbobet中文规定》,sbobet中文应当由人民法院参照评估价确定保留价;法院确定的保留价,第一次sbobet中文时,不得低于评估价或者市价的百分之八十;如果出现流拍,再行sbobet中文时,可以酌情降低保留价,但每次降低的数额不得超过前次保留价的百分之二十(《sbobet中文规定》第八条)。

  五、sbobet中文穷尽原则

  强制sbobet中文有利于实现债权人和债务人利益的最大化,但在sbobet中文出现流拍并且sbobet中文已明显无望的情况下,如果不对法院sbobet中文的次数加以限制,就会严重影响债权人权利的实现,也会损害债务人的利益,使法院执行的效果大大降低。因此,《sbobet中文规定》第二十七条确立了动产两次sbobet中文即视为sbobet中文穷尽的原则,第二十八条确立了不动产或者其他财产权三次sbobet中文即视为sbobet中文穷尽的原则。sbobet中文穷尽原则有助于执行法院从已明显无变价可能的执行程序中解脱出来,因此可以认为是对执行法官和执行人员的一种制度上的保护措施。


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